w przedmiocie członkostwa przedstawiciela Krajowej Rady Sądownictwa – Pani sędzi Joanny Kołodziej-Michałowicz w komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na aplikację sędziowską i aplikację prokuratorską w 2024 r. (Dz. Urz. MS z 2024 poz. 219)
Zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 sierpnia 2024 r. w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na aplikację sędziowską i aplikację prokuratorską w 2024 r. ustalony został skład komisji konkursowej. W jej skład zgodnie z art. 20 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury wchodzi przedstawiciel Krajowej Rady Sądownictwa – Pani sędzia Joanna Kołodziej-Michałowicz. Legitymacja członka Rady do jej reprezentowania wynika z ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, zapewniającej Krajowej Radzie Sądownictwa, będącej konstytucyjnym organem państwa, realizację jej zadań wynikających z art. 186 ust. 1 Konstytucji RP.
Ustawa nie zawiera żadnych kompetencji Ministra Sprawiedliwości do kształtowania składu komisji konkursowej w zakresie jej członka-sędziego, przedstawiciela Rady, w tym nie zawiera umocowania do uznaniowego usunięcia członka Rady z grona członków komisji konkursowej. Komisja konkursowa powołana jest do przeprowadzenia konkursu i nie posiada kompetencji do kształtowania swojego składu osobowego, dlatego też jej apel skierowany do Ministra Sprawiedliwości o niezwłoczne podjęcie działań w celu wykluczenia sędziego – przedstawiciela Krajowej Rady Sądownictwa nie ma żadnej podstawy prawnej.
Podstawy odwołania członka komisji konkursowej wynikają z art. 20 ust. 4 w zw. z art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury
– Minister Sprawiedliwości jest zobowiązany do odwołania członka komisji konkursowej m.in w razie cofnięcia rekomendacji przez organ wskazujący kandydata. Krajowa Rada Sądownictwa nie cofnęła rekomendacji przedstawicielowi Krajowej Rady Sądownictwa Pani sędzi Joannie Kołodziej-Michałowicz. Brak jest zatem podstaw prawnych do jej odwołania.
W ocenie Rady bezpodstawne wykluczenie z prac komisji konkursowej Pani sędzi Joanny Kołodziej-Michałowicz doprowadzi do niezgodnego z ustawą ukształtowania składu komisji konkursowej i w konsekwencji do nieważności postępowań konkursowych kandydatów na aplikację sądową i aplikację prokuratorską w 2024 r.
Przewodniczący
Krajowej Rady Sądownictwa
sędzia Dagmara Pawełczyk-Woicka